锂电行业重磅文件出台 低端重复产能加速出清

　5月8日，据工业和信息化部网站消息，为进一步加强锂离子电池行业管理，促进行业高质量发展，工业和信息化部电子信息司对《锂离子电池行业规范条件(2021年本)》《锂离子电池行业规范公告管理办法(2021年本)》进行修订，形成《锂电池行业规范条件(2024年本)》《锂电池行业规范公告管理办法(2024年本)》(以下简称《征求意见稿》)，现公开征求意见。

　　《征求意见稿》显示，本规范条件是鼓励和引导行业技术进步和规范发展的引导性文件，不具有行政审批的前置性和强制性。《征求意见稿》从产业布局和项目设立、生产经营和工艺水平、产品性能、安全和质量管理、资源综合利用和生态环境保护、卫生和社会责任、监督和管理等几大方面给出了指导意见和具体建议，适应于锂电池、正极材料、负极材料、隔膜、电解液生产企业。

　　湖南长沙望城区先进储能产业链链长李卫锋在接受《证券日报》记者采访时表示：“《征求意见稿》优化了锂电池及主材的技术标准，引导行业企业减少单纯扩大产能的制造项目，避免无序竞争，将助推行业健康发展。”

　　加速行业劣币出清

　　近年来，基于行业发展的良好预期，各路资本纷纷涌入锂电赛道，导致全产业链产能迅速扩张。中航证券研报显示，2018年至2022年，锂电池产业链各环节产能扩张的复合年均增长率分别为——上游锂资源33.6%、中游材料57.1%、动力电池66.8%、下游新能源汽车53.5%。

　　由于产能扩张与终端需求错配造成的阶段性产能过剩，近两年行业开启了“内卷式”库存出清。在此背景下，整个产业链上的企业经营状况均受到了不同程度的影响。为引导产业加快转型升级和结构调整，推动我国锂电池产业健康发展，《征求意见稿》在产能布局上提出了“一降一升”的规划建议，致力于降低重复产能建设，提高新入产能门槛。

　　在产能布局和项目设立方面，《征求意见稿》提出，锂电池企业及项目要符合国家产业政策和相关产业规划及布局要求，并提出要引导企业减少单纯扩大产能的制造项目，加强技术创新、提高产品质量、降低生产成本。

　　在生产经营、技术条件、工艺水平方面，《征求意见稿》也提出了若干条指导意见。比如，企业每年用于研发及工艺改进的费用不低于主营业务收入的3%；申报时上一年度实际产量不低于同年实际产能的50%等。

　　“目前有些企业实际产量达不到50%的条件，意味着很多企业的项目准入门槛将提高；再比如正负极企业，磁性异物标准要达到10ppb级别，这需要非常高的控制水平，也进一步提升了工艺要求。”中南大学冶金与环境学院教授张佳峰对《证券日报》记者坦言。

　　李卫锋表示，《征求意见稿》对锂电行业的高质量发展有三重意义：“一是有助于解决产能过剩问题。二是有利于国际竞争力的提升。企业为了达到新的技术标准，将增加研发投入，推动锂电池技术的创新，下游企业也将选择更高质量的原材料供应商，从而提升中国锂电池企业在国际市场上的竞争力。三是有利于实现绿色发展。产能的合理控制和技术创新，有助于推动锂电池行业减少资源浪费和环境污染，实现绿色发展。”

　　龙头企业将迎发展良机

　　随着《征求意见稿》的发布，低端重复产能将被加速出清，而已在锂电行业有先发优势的龙头企业以及有前瞻布局的产业集群将迎来发展良机。

　　湖南裕能作为磷酸铁锂正极材料龙头企业，去年磷酸铁锂产品的国内市场占有率超过30%。公司董秘汪咏梅在接受《证券日报》记者采访时总结了公司的几大优势：“首先公司拥有一体化优势，围绕‘资源—前驱体—正极材料—循环回收’一体化发展思路，公司在产业链各个重要环节进行了规划和布局；二是公司的技术创新优势，公司新产品差异化优势明显议价能力更强；三是公司精细化管理的优势，有助于公司对市场情况进行快速反应；四是公司的规模优势，产能利用率较高，有利于降低单位生产成本，同时在采购环节更有议价优势。”

　　长远锂科是国内最早从事三元正极材料相关研发、生产的企业之一，其三元正极材料市场占有率近年来始终保持在行业第一梯队。公司董秘曾科对《证券日报》记者表示：“未来公司将持续紧跟市场发展趋势，提高产品技术含量，不断增强盈利能力及市场竞争力。”

　　此外，已提前进行规划布局、形成锂电产业集群的工业园区将站上行业高点。李卫锋表示，以望城经济开发区(以下简称“园区”)为例，锂电产业是其主导产业链之一。“新办法实施后，将助力园区企业进一步巩固市场地位。下一步，园区将围绕先进储能产业链进行强链补链，并鼓励园区产业链企业加大研发投入，提升产品质量，实现高质量发展。”